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2024年5月21日 星期二

專業教我必須要藐視失格的國會


土木工程 (civil engineering)與公共工程有很密切的相關,不時需與政府、民眾、民代、各團體...協調開發、興建、維護的事項,所有工程專業議題是透過與個利益、公益團體間溝通、討論才能在合理、合法、合情與最大公約數下推動工程進展。

國會不過就是民代,本質是個代議士,是由人民選舉產生,立委要制定侵犯人民權利、唯我獨尊而無相隨立委應自制的霸王條款,這稱之國會改革嗎?

法律條文關係到相關人民權利及義務,條文內容制定不僅是追求公平、正義、效益同時要考量其代價,這不是少數服從多數的問題,而是須周詳討論溝通及評估得失的程序。在人數強勢表決下、缺乏廣納不同面相意見所產生的條文,就是產生恐龍法條的源頭、就是威權復辟、破壞民主、走向政治腐敗的舉動。

這次"立法院職權行使法"藍白營「利」委修法過程,讓我看不起您們這些缺乏民主的素養,無立法概念與尊重法律的利益委員。民主自由成長與工程專業知識教育我,教我堅持工程專業、不忘初心,無論你們訂出甚麼恐龍法律,碰到你們這些專橫的利益委員,我將維持工程專業從心底裏就是「藐視」您們這些擴權的利委(台灣之恥)。

藐視:鄙視、蔑視、渺視、歧視、輕視

可悲,為這次"立法院職權行使法"的 立法歷程(附帶決議)留下歷史紀錄:
113年5月立法院國民黨、民眾黨為國會獨大,在不顧立法的程序正義,採不清點人數以舉手表決,強勢通過國會專橫修正條文,表現出這屆立法院的缺乏民主素質的一面,讓世人看清立委的程度低落。

2024年3月13日 星期三

雙北市越來越向「長照都市」發展

 

五十年的工廠拆了,那些原本的受雇員工跑到哪裡去?


拆工業用地做為建地

近年來新北市於大漢溪(淡水河)沿岸的工廠,執行拆除作業,開發成新的建地....

回顧從五股、泰山、新莊二都區、二重疏洪道沿岸、板橋江翠區、浮洲、楠仔溝、塭仔圳...

這沿岸地區,原本是台北縣重要與許多工廠、工業聚落,長期是雙北勞工階層謀生的場域,但為了建地開發就可不管一切「拆」了!在市政府的觀念只要有「住」地方,食衣問題就可解決了!但確實是這樣嗎??

         見微知著!一個朋友長期在新莊地區銷售工廠使用油漆的盤商,這幾年因附近工廠減少,發現叫貨數量越來越少。台灣中小企業工業是靠群聚來擴大國際競爭力,一區工廠被迫消失了,其他相關產業就算不在拆遷範圍,也將隨之遷移...工廠沒了,勞工也開始遷移了....

建地的發展

       良禽擇木,人類選擇居住的建地也一樣。因此最好的建地,是歷史長久存在的市鎮(古蹟)的建物的所在。所以用都市發展歷史來看,不要太羨慕居住在近年來新開發地區的住戶?!

       以個人居住雙北來細說北部市鎮發展(建地)發展歷史:

       在那家庭即是工廠的時代,雙北一時湧進大量勞工人口,為解決居住問題,一些非農耕地、旱地、雜地、窪地...用來蓋房子,例如三重、新莊舊市區的開發,這樣快速蓋了好多「販厝」(毛培屋),這時期典型的屋型從2層平房到4、5層公寓,而這些房型也是目前是建設公司危老都更的目標。

       接著台北縣衛星市鎮形成時期,因為雙北的工業、服務業相輔增長,從中南部遷移入的人口持續增加,建設公司與民代開始看到一些山坡地、浮覆地、易淹水...等建築地形、基礎條件差、大多是與河川、與山坡、與海濱..與大自然爭地而來,成為建地開發目標。這些近期建物,大多朝向高樓層電梯大樓發展..

       但在住宅建物之外,那些原本地目為工業區(近年被拆工廠回收來的土地),想一想為什麼這些土地會群聚蓋廠房呢?這除了工業產業設立工廠的用地的需求,考量到生產、運輸、勞動人力來源的地緣..等因素外,還有一個重要的是地質基礎條件考量。

        [補充] 最近花蓮2024/04/03大地震,位在雙北(暫列第二類活動斷層)山腳斷層引起關注。檢視文獻,山腳斷層南段推測路線自大屯山群至新北投、忠義、新北洲子尾、五股水雉、泰山、田尾仔西側、丹鳳。這推測斷層沿線在都市規劃理應屬低度開發的區域;也沒錯,以前也多是農業耕種或工業區,但是近幾年來新北市積極拆掉工廠來作為蓋房子的新住宅區!對建築物的不管耐震、隔震、免震設計或設施要有觀念,這些是抵擋震動的強度與韌性,若建築物正在地震斷層上面,構造物是基礎的破壞,建物是會斷裂、會倒的。

        這些工廠所在地質狀態,大多位處在河水沿岸(或推測的斷層上)、地名湳仔、塭仔圳...等類似名稱,查辭典就知道是甚麼地質。簡言之,大河下游的淹氾區、水溝出口處...地表必然有一深厚的軟弱地層,所以適宜於蓋兩三層的鐵皮工廠不用深基礎。但如今拆除工廠之後要改蓋四樓住宅則必然至少筏式基礎,或者挖去除大量鬆軟的基礎層置換其他材料、地質改良、或者打深樁至堅硬岩盤,這?這?基礎處理費用必定很高,地主利潤低、建商沒得分,資本家沒有利益怎麼可以!所以,這就是拆遷廠來的土地的建案大都是蓋高/貴/瘦型的電梯大樓的原因。

        高層電梯大樓,美麗大方看來富麗堂皇,但是錢堆疊出來;基礎必須挖深、建造費用必然增加?(都更建物同樣因利潤分配也都是改建成高層電梯大樓),深深的基礎(不知是在興建房子還是興建地下室停車設施...),伴隨一大堆大廈公用設施。房屋價格提高沒關係!購屋者負擔高、每月管理費高都沒關係!住戶負擔...。
         記得,政客與建設公司的建案從來不是在解決公民居住問題著眼!建物開發完全是商人投資的標的。

醫療、交通、商店發達的雙北

回顧在中南部要前瞻軌道建設,天龍國很多人就說使用者付費不贊成!

        但台灣的醫療、交通建設密度最高是北部,台灣經濟真的只靠雙北商業撐起來嗎?雙北市是全國產業及人口遷移形成的結果。台灣很小,原本發展就不應該分南北、東西....否則在武漢肺炎雙北嚴重時,雙北染病者往中南部醫院送,雙北人實在不該忘記這件事了嗎?不應阻擋中南部建設,北中南東平衡發展是台灣發展的未來,也是台灣人的幸福。

       回到主題,從醫療、交通、商店的分布而言,雙北市歷史發展的結果,已是完成高度基礎建設,也確實是個很好的「長照都市」。怪不得根據內政部不動產資訊平台今年第一季統計,全國老人「獨居」宅數(僅一名老人)最高的縣市是新北市、逾9.3萬宅,其次是北市的近7萬宅。

       雙北實在是得天獨厚地適合老人居住的長照城市,且加上近年來民選市長重建地輕工業的區域發展的推動,逐漸走向長照都市。這個趨勢正在進行中,或許只是個人錯覺而已...

沒有工業的雙北的未來

台積電近幾年在台南、高雄興建新廠。從竹科經驗,預期會有一大群高所得的年輕工程師消費群產生,已造成近年來台南、高雄(以及雙北被迫遷移到台中)..等新建建案推出,商場隨之在緊鑼密鼓的進駐興建...。年輕人有工作、有收入有儲蓄時,其消費能力定是勝過退休老人族群,商人鼻子是很靈敏的,行動也很快的!

看看中國這一年來,受到外商產業出走的影響,一線都市(北上廣深)立即受影響經濟蕭條,其屋價、服務業隨之崩落速度竟然快過二線都市。對照雙北這幾年,執政者採用類似中國思維以開發建地為主的市政發展,會不會步入中國北上廣深般的後塵..這是值得觀察。從全球巨獸中國近年發展,當其針對某產業產出過剩傾銷就會造成全球該產業崩落的經驗,台灣房地產現今已是「市場」決定,當在中國房產崩落以及台海戰爭危機場景下,外資投資房地產必然保守... 台灣房地產的市場前景在哪??

個人覺得台灣實在太精實了,雙北/中南部產業軸線反轉,南北交通半日即到達,台灣經濟維持發展,雙北市的房地產就不至於崩落,但因無工業、年輕人口減少似乎可能造成價格停滯!

       有時個人旅行中途經以前農礦時代發展過市鎮,看到過往的繁華遺跡,想著 當人們失去「在地」謀生途徑,城鎮(都市)仍能持續的繁華嗎?在沒有農業、製造業或工業的營生人口、服務業能生存嗎?

      風水輪流轉,以既有完善的醫療、交通、公共設施條件,讓雙北市成為長照都市發展也是一種不錯的台灣區域發展規劃。年輕人往中南部去謀生居住,將年邁雙親放在雙北享受長照,或許是不久將來台灣兩代生活模式。

       最後檢附一張完美的長照聚落的興建中實況照片.....

       雙北市人民真的得天獨厚,真的很幸福的。

捷運站旁邊的建案,附近有醫院(已竣工)、全聯賣場、大片綠地